近年来,江苏省扬州市邗江区检察院立足控告申诉检察职能,建立“控申+”工作机制,努力钝化社会矛盾。
“控申+多渠道”,便民信访名副其实。邗江区检察院将原有的检察服务中心升级改造成集控申、案管、警务、未检于一体的一站式服务中心,同时完善检察长接待室、心理咨询室、远程视频接待室等多个功能区,并为信访人提供多种便民设施,为信访人搭建受理快捷、畅通的检察信访工作新平台。将每月的15日和30日上午确定为“检察长接待日”,每名院领导配备一名青年干警共同接访,信访群众可根据自身诉求实现点名接访、预约接访等定制化检察长接待服务。充分运用“12309”线上、线下一体化平台,严把初信初访接收、受理、流程三个关口,形成信访事项处理流程回复工作闭环,对群众来信做到日清、周结。
“控申+多平台”,矛盾化解十指成拳。搭建领导包案化解平台,结合当地实际,在领导必须包案办理的三类案件之外,将其他存在风险隐患的民事、行政案件均纳入领导包案范围,在全市率先制定出台《关于开展院领导包案办理首次信访案件工作方案》,并创新性制定院领导定制化轮案规则。搭建退休干警调解工作平台,选聘院退休干警担任专职调解员,建立调解工作室,参与涉及邻里纠纷等案件的化解工作。搭建多机关联合接访平台,持续加强与市检察院、区公安分局、区法院等协作配合,通过召开联席会议、联合公开听证等措施,会商会办解决重大信访矛盾,已累计解决信访矛盾50余件。
“控申+多救助”,救急救困雪中送炭。贯彻“物质+N”多元救助政策。在化解矛盾时注重综合运用经济救助、心理疏导、民政救助等。贯彻上下联合救助政策,针对基层救助资金相对短缺的现实困境,积极争取市委政法委和上级检察机关的支持,通过开展联合救助,多渠道弥补救助资金缺口。贯彻专项重点人群救助政策,重点关注建档立卡低保户、困难妇女等特殊群体,防止因案致贫、因案返贫。自2018年以来,已累计救助各类重点人群130余件,发放救助金152余万元。